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    不控制進口,煤炭市場會怎樣

    時間:2021-04-14 / 來源:

       去年,在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,下游需求不旺的大背景下,庫存高位,煤價大跌,煤炭企業(yè)在寒冬里掙扎。截止去年9月底,全國8個省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,煤炭虧損面在70%以上。部分煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題非常突出,資金周轉(zhuǎn)十分緊張,煤企的困難局面驚動了國家有關(guān)部委。  
      去年七月份開始,國家發(fā)改委牽頭建立了由多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會議制度;開展“煤炭救市”工作,相關(guān)部門召開了22次煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席協(xié)調(diào)會議,出臺了37項措施支持脫困?!渡唐访嘿|(zhì)量管理暫行辦法》等一系列推動煤炭行業(yè)脫困政策也緊鑼密鼓地出臺。國家有關(guān)部委通過:控制煤炭進口,增收進口關(guān)稅,加大微量因素檢測等措施,來降低進口煤對國內(nèi)市場的沖擊,幫助國內(nèi)煤炭企業(yè)走出困境。 
      據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年,我國共進口煤炭2.91億噸,雖然沒有完成發(fā)改委提出的去年減少進口5000萬噸的目標,但仍然同比2013年減少進口煤炭3580萬噸。從去年9月份至年底11月份,月度進口煤數(shù)量呈現(xiàn)減少態(tài)勢,為國內(nèi)煤炭市場份額的增加,以及助推國內(nèi)煤價的小幅理性上漲發(fā)揮了重要作用。但是,大家設(shè)想,如果不控制進口,任進口煤大量進入國內(nèi)市場,會對煤市帶來什么影響呢? 
      1.國內(nèi)煤企繼續(xù)虧損,效益下降,煤價繼續(xù)下跌。 
      去年1-8月份,在需求低迷的情況下,很多煤企開展“降價促銷、低價拋售”等措施,以擴大市場銷路,爭取用戶,促使環(huán)渤海動力煤交易價格一路下滑。發(fā)熱量5500大卡煤炭平倉價從年初的610元/噸跌至去年8月份的460元/噸,狂跌150元/噸。 
      截止去年8月底,在秦皇島等北方港口,發(fā)熱量5500大卡煤炭實際交易價遠低于煤炭企業(yè)生產(chǎn)和銷售成本,在山西煤企盈虧平衡點以下徘徊,造成發(fā)煤企業(yè)嚴重虧損,效益下降。此時,局勢逐漸惡化;筆者分析:如果此時,國家不出臺政策積極救市、控制進口,減輕國內(nèi)煤市壓力的話,那么,預(yù)計國內(nèi)煤價還會繼續(xù)下降,發(fā)熱量5500大卡煤炭會降到440元/噸甚至更低。屆時,全國煤炭企業(yè)將會出現(xiàn)嚴重虧損,除神華集團以外(神華依靠礦、路、港、航、電一體化經(jīng)營,仍能保持微利),其余實力較弱的“三西”其他中小發(fā)煤企業(yè)將會出現(xiàn)大面積停產(chǎn)倒閉,徹底退出市場。帶來的后果是,大量的煤礦工人失業(yè)下崗,易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。 
      2.進口煤大舉進入國內(nèi)市場,且份額不斷擴大。 
      進口煤無論是澳洲煤,還是印尼、越南煤炭,價格均低于國內(nèi)煤炭。去年1-8月份,在內(nèi)貿(mào)煤不斷下跌,與外貿(mào)煤炭價差不斷縮小的情況下,進口煤優(yōu)勢已經(jīng)不再,促使進口貿(mào)易商經(jīng)營積極性降低。但據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年1-8月份,我國進口煤炭仍然高達2.02億噸,同比僅減少5.3%。筆者分析,進口煤已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化采購,并成為電廠配煤不可缺少的摻配煤種,即使國內(nèi)煤炭繼續(xù)降價,但進口煤仍會保持一定水平。如果國家不控制煤炭進口的話,預(yù)計去年進口煤數(shù)量將與2013年大體相當,達到3.2億噸左右,對國內(nèi)煤炭市場影響非常大。如果國家不出臺一系列救市方面的扶持政策,進口煤市場份額會不斷增大,而國內(nèi)煤炭企業(yè)在市場競爭中繼續(xù)處于劣勢,處于“賠本賺吆喝”的狀態(tài);國內(nèi)煤炭在沿海地區(qū)的市場份額將繼續(xù)呈縮小態(tài)勢,“三西”地區(qū)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各項工作均將舉步維艱。 
      3.沿海煤炭市場一片冷清,港口、鐵路、航運業(yè)任務(wù)均不飽和。 
      如果國家不控制進口,預(yù)測去年8月份以后的市場走勢會更加惡化,國內(nèi)煤炭市場疲軟態(tài)勢更加濃厚,將出現(xiàn)嚴重的市場供大于求現(xiàn)象。不但國內(nèi)煤炭價格繼續(xù)下降,而且海運費也將繼續(xù)下行,港口、鐵路、航運企業(yè)完成煤炭運輸任務(wù)均很艱難。 
      屆時,北方運煤港口到港下錨船舶大幅減少,煤炭庫存攀高,壓港嚴重,乃至影響了大秦線、朔黃線的正常進車;而秦皇島、曹妃甸、黃驊港煤碼頭下水困難,會造成鐵路部門完成煤炭運輸任務(wù)出現(xiàn)虧欠,西煤東調(diào)、北煤南運大動脈出現(xiàn)梗塞;航運企業(yè)方面,也會因下游需求不足,而造成無人租船,船舶大量閑置,各大航運企業(yè)嚴重虧損;總之,若去年下半年,國家不采取扶持政策,不控制進口煤炭,那么與煤炭息息相關(guān)的行業(yè)均將受到市場重創(chuàng),運輸量和利潤銳減。

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