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    不控制進(jìn)口,煤炭市場(chǎng)會(huì)怎樣

    時(shí)間:2021-04-14 / 來(lái)源:

       去年,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,下游需求不旺的大背景下,庫(kù)存高位,煤價(jià)大跌,煤炭企業(yè)在寒冬里掙扎。截止去年9月底,全國(guó)8個(gè)省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,煤炭虧損面在70%以上。部分煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問(wèn)題非常突出,資金周轉(zhuǎn)十分緊張,煤企的困難局面驚動(dòng)了國(guó)家有關(guān)部委。  
      去年七月份開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委牽頭建立了由多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議制度;開(kāi)展“煤炭救市”工作,相關(guān)部門召開(kāi)了22次煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議,出臺(tái)了37項(xiàng)措施支持脫困?!渡唐访嘿|(zhì)量管理暫行辦法》等一系列推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困政策也緊鑼密鼓地出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部委通過(guò):控制煤炭進(jìn)口,增收進(jìn)口關(guān)稅,加大微量因素檢測(cè)等措施,來(lái)降低進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,幫助國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)走出困境。 
      據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年,我國(guó)共進(jìn)口煤炭2.91億噸,雖然沒(méi)有完成發(fā)改委提出的去年減少進(jìn)口5000萬(wàn)噸的目標(biāo),但仍然同比2013年減少進(jìn)口煤炭3580萬(wàn)噸。從去年9月份至年底11月份,月度進(jìn)口煤數(shù)量呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì),為國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)份額的增加,以及助推國(guó)內(nèi)煤價(jià)的小幅理性上漲發(fā)揮了重要作用。但是,大家設(shè)想,如果不控制進(jìn)口,任進(jìn)口煤大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),會(huì)對(duì)煤市帶來(lái)什么影響呢? 
      1.國(guó)內(nèi)煤企繼續(xù)虧損,效益下降,煤價(jià)繼續(xù)下跌。 
      去年1-8月份,在需求低迷的情況下,很多煤企開(kāi)展“降價(jià)促銷、低價(jià)拋售”等措施,以擴(kuò)大市場(chǎng)銷路,爭(zhēng)取用戶,促使環(huán)渤海動(dòng)力煤交易價(jià)格一路下滑。發(fā)熱量5500大卡煤炭平倉(cāng)價(jià)從年初的610元/噸跌至去年8月份的460元/噸,狂跌150元/噸。 
      截止去年8月底,在秦皇島等北方港口,發(fā)熱量5500大卡煤炭實(shí)際交易價(jià)遠(yuǎn)低于煤炭企業(yè)生產(chǎn)和銷售成本,在山西煤企盈虧平衡點(diǎn)以下徘徊,造成發(fā)煤企業(yè)嚴(yán)重虧損,效益下降。此時(shí),局勢(shì)逐漸惡化;筆者分析:如果此時(shí),國(guó)家不出臺(tái)政策積極救市、控制進(jìn)口,減輕國(guó)內(nèi)煤市壓力的話,那么,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)還會(huì)繼續(xù)下降,發(fā)熱量5500大卡煤炭會(huì)降到440元/噸甚至更低。屆時(shí),全國(guó)煤炭企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,除神華集團(tuán)以外(神華依靠礦、路、港、航、電一體化經(jīng)營(yíng),仍能保持微利),其余實(shí)力較弱的“三西”其他中小發(fā)煤企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)大面積停產(chǎn)倒閉,徹底退出市場(chǎng)。帶來(lái)的后果是,大量的煤礦工人失業(yè)下崗,易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。 
      2.進(jìn)口煤大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),且份額不斷擴(kuò)大。 
      進(jìn)口煤無(wú)論是澳洲煤,還是印尼、越南煤炭,價(jià)格均低于國(guó)內(nèi)煤炭。去年1-8月份,在內(nèi)貿(mào)煤不斷下跌,與外貿(mào)煤炭?jī)r(jià)差不斷縮小的情況下,進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再,促使進(jìn)口貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)積極性降低。但據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年1-8月份,我國(guó)進(jìn)口煤炭仍然高達(dá)2.02億噸,同比僅減少5.3%。筆者分析,進(jìn)口煤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化采購(gòu),并成為電廠配煤不可缺少的摻配煤種,即使國(guó)內(nèi)煤炭繼續(xù)降價(jià),但進(jìn)口煤仍會(huì)保持一定水平。如果國(guó)家不控制煤炭進(jìn)口的話,預(yù)計(jì)去年進(jìn)口煤數(shù)量將與2013年大體相當(dāng),達(dá)到3.2億噸左右,對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)影響非常大。如果國(guó)家不出臺(tái)一系列救市方面的扶持政策,進(jìn)口煤市場(chǎng)份額會(huì)不斷增大,而國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)處于劣勢(shì),處于“賠本賺吆喝”的狀態(tài);國(guó)內(nèi)煤炭在沿海地區(qū)的市場(chǎng)份額將繼續(xù)呈縮小態(tài)勢(shì),“三西”地區(qū)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售各項(xiàng)工作均將舉步維艱。 
      3.沿海煤炭市場(chǎng)一片冷清,港口、鐵路、航運(yùn)業(yè)任務(wù)均不飽和。 
      如果國(guó)家不控制進(jìn)口,預(yù)測(cè)去年8月份以后的市場(chǎng)走勢(shì)會(huì)更加惡化,國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)疲軟態(tài)勢(shì)更加濃厚,將出現(xiàn)嚴(yán)重的市場(chǎng)供大于求現(xiàn)象。不但國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)下降,而且海運(yùn)費(fèi)也將繼續(xù)下行,港口、鐵路、航運(yùn)企業(yè)完成煤炭運(yùn)輸任務(wù)均很艱難。 
      屆時(shí),北方運(yùn)煤港口到港下錨船舶大幅減少,煤炭庫(kù)存攀高,壓港嚴(yán)重,乃至影響了大秦線、朔黃線的正常進(jìn)車;而秦皇島、曹妃甸、黃驊港煤碼頭下水困難,會(huì)造成鐵路部門完成煤炭運(yùn)輸任務(wù)出現(xiàn)虧欠,西煤東調(diào)、北煤南運(yùn)大動(dòng)脈出現(xiàn)梗塞;航運(yùn)企業(yè)方面,也會(huì)因下游需求不足,而造成無(wú)人租船,船舶大量閑置,各大航運(yùn)企業(yè)嚴(yán)重虧損;總之,若去年下半年,國(guó)家不采取扶持政策,不控制進(jìn)口煤炭,那么與煤炭息息相關(guān)的行業(yè)均將受到市場(chǎng)重創(chuàng),運(yùn)輸量和利潤(rùn)銳減。

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